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Hong Kong Public and Squatter Housing Geopolitics and Informality, 1963–1985
Alan Smart and Fung Chi Keung Charles｜Hong Kong University Press
ISBN：9789888805648｜HKD$300
戰後，隨住國共內戰以及中共建政之後嘅種種混亂，大量嘅難民由中國移居到香港。呢啲身無分文，無能力喺正規房屋市場覓得安居之所嘅人，開始喺市區週邊未被開發嘅土地，自行搭建簡陋嘅房屋暫住。呢啲鐵皮、木板搭出嚟嘅屋，造就咗所謂嘅寮屋區問題，包括係極度惡劣嘅衛生條件、唔存在嘅防火意識、嚴重嘅黑幫同治安問題等等，當然仲未計侵佔政府土地本身。政府頭痛歸頭痛，但都要去到1984-1985年推行寮屋居民登記制度後，寮屋問題先開始逐漸解決（至少停止咗寮屋區嘅擴張）。咁個問題就係：點解由四十年代尾開始，要拖成四十年先可以解決呢件事？
當然有個好直接了當嘅解釋，就係呢四十年之間，由中國嚟嘅難民係無停過，不斷湧落嚟嘅中國難民不斷喺香港建立新嘅寮屋，令到呢個問題變得沒完沒了，而政府雖然喺呢四十年之間逐步建立咗唔同嘅房屋政策，包括係早期興建徙置區以安置低下階層嘅人，到興建公屋，再到十年建屋計劃，都幫助咗唔少人擺脫寮屋區嘅折磨，但係寮屋問題依然存在。於是作者就調轉問另外一個問題：既然呢個問題係咁棘手而拖幾十年到難以解決，咁點解會喺1984年開始，政府會忽然之間的起心肝決定登記同清拆寮屋區，一口氣了結咗件事？
傳統上，學術界俾出嚟嘅解釋係地緣政治。因為簽咗中英聯合聲明，因為香港必須交俾中國，所以英國人必須喺香港最後嘅日子做得好好睇睇，而其中就包括咗清除呢啲唔好睇嘅寮屋區。但係咪就係咁簡單？作者梳理大量嘅官方檔案，重新理解呢幾十年嘅時間入面，政府嘅決策過程，以及佢哋究竟係點樣將寮屋區，由「非正式」（Informal）嘅房屋生態，透過登記等程序，轉變成「正式」嘅房屋政策。
💡1966以及1967年嘅暴動揭露咗社會大眾當時嘅普遍不滿，促成香港政府喺七十年代推出改善民生政策，包括「十年建屋計劃」。
【店長精選：唔好果本唔敢揀】
The Shek Kip Mei Myth: Squatters, Fires and Colonial Rule in Hong Kong, 1950–1963
Alan Smart｜Hong Kong University Press
ISBN：9789622097926｜HKD$195
1953年聖誕節，石硤尾寮屋區發生大火，燒咗成晚先救熄。呢場火災並未造成大量嘅傷亡，只有三人因此喪生，但就燒毀曬六條寮屋村（白田上村、白田下村、石硤尾村、窩仔上村、窩仔下村及大埔村），超過2500間寮屋，造成將近六萬名寮屋居民一夜之間無家可歸，而且家財盡失。喺以往嘅普遍認知同主流論述裡面，1953年嘅呢一次石硤尾大火促使香港政府痛定思痛，正面面對由四十年代尾開始形成嘅寮屋問題，推出徙置區政策。石硤尾大火因此成為觸發香港公共房屋建設嘅起源。
但現實之中，呢個政府嘅決策可能唔係真係咁純粹地出於「善心」，或者係要去救濟呢啲遭災嘅難民。而決定要解決寮屋問題嘅過程，亦都可能唔係好似主流見解咁講，咁果斷而迅速（畢竟災後翌年就已經開始興建七層徙置大廈），而可能係一個漫長嘅過程。作者於是透過研究石硤尾大火後十年內嘅政府決策，得出一個新嘅結論，認為政府係為咗整體嘅社會穩定，先決定要處理寮屋區。在此之前，其實政府一直唔太樂意撥出資源改善寮屋區嘅環境，一來係為咗節省資源，二來係唔希望承認呢啲寮屋區，變相鼓勵或助長違法侵佔政府土地嘅人。
石硤尾大火之後，當然對政府嚟講問題就變得無法迴避，而難民嘅處境越艱難，中共插手進行統戰嘅風險亦都越高，恐怕亦會危害香港嘅安全，但政府亦只能見步行步。但其實早喺1953年之前，政府就已經有意識想解決寮屋嘅問題，而現實中呢啲解決方案亦都唔係一步到位，石硤尾嘅前後其實亦都發生過多次嘅大火，係要經歷每一次大火令問題變得更嚴峻，先可以迫令政府進一步思考問題，逐步逐步增加處理寮屋嘅資源同改變決策，形成漫長嘅過程。呢本書係寫喺2006年嘅舊作，可以話係作者今年本新書（即係上面寫果本）嘅前傳，由1950年講到1963年；而新書，則由1963年講起，去到八十年代。
💡石硤尾大火之後，政府最先興建嚟安置難民嘅其實唔係徙置區，而係兩層高嘅「包寧平房」，非常簡陋，但算係解決咗燃眉之急。
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